1977年,埃塞爾比亞和索馬里地區爆發了歐加登戰爭。
其中索馬里介於國內空軍實力過於貧弱,便找上中國希望能購買殲-6戰機。
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索馬里的殲-6殘骸
中國對於這筆生意自然是來者不拒,但沒想到就這麼一筆生意,後來牽扯出了一系列的追債事件。
索馬里的欠款
這件事的起因,是索馬里和蘇聯的決裂。本來索馬里是一個親蘇的國家,國內的武器也基本是蘇聯援助的。但在歐加登戰爭中,蘇聯並不支持索馬里對歐加登地區的領土訴求。
因此在索馬里開始打這場戰爭後,蘇聯立場鮮明的支持了索馬里的對手——埃塞俄比亞。
以前索馬里用的武器全是蘇系武器,在蘇聯斷絕援助後,索馬里手裡的武器迅速消耗殆盡。
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索馬里軍隊
為了維持戰爭,索馬里開始尋找第三方國家,於是便找到了也使用並生產「蘇系武器」的中國。
1979年索馬里國防部長薩馬特爾到訪中國,和我國談戰斗機的購買事宜。
雙方經過協商,最終以3310萬美元的價格出售了26架殲-6和其它一些配套零部件。
而這筆錢並不是一次性交付的,當時的索馬里以自身財政壓力大為由,打算先給一半的錢,剩下的錢分期給。
當時中國急需外匯,再加上我們是剛開始對外軍貿,需要口碑,便答應了索馬里的要求。
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出口的殲-6戰機
因此在1980年中國的殲-6運到索馬里後,我國也收到了1600萬美元。
按照協議,後續的1710萬美元需要在5年內結清。然而在戰機交付後,索馬里卻並未能按照協議交付後續款項,索馬里一直以「財政壓力大」的名義拖欠款項。
為了追回欠款,中國幾乎是每年都會派遣一個工作組去收賬。
從1980年把戰機交給索馬里到1988年索馬里第二次交付欠款,中國前前後後7次派人收賬,但始終沒有收回一分錢。
不過索馬里方面並沒有足夠專業的人員能維護殲-6戰機,再加上當時索馬里也和蘇聯翻臉了,因此後續索馬里只能回來找中國。
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殲-6戰機
中國表示可以幫索馬里維護殲-6,但索馬里得按照合同還款。
都到這個地步了,索馬里依舊表示自己財政壓力很大,希望中國能通融通融。
後續經過再次協商,中國同意索馬里先支付一部分欠款,並由中國幫助它維護殲-6戰機。
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殲-6戰機
隨後中國在1988年再次收到一筆欠款,金額為300萬美元,由此索馬里所欠金額剩餘1410萬美元。
到了這一步,明眼人都能看出來索馬里壓根就不想還錢。為了彌補損失,中國方面也想出了各種辦法,最終在1988年年底和索馬里達成了另外一項協議。
欠款變成了漁權
索馬里政府無法拿出現金,但它有漁業資源。索馬里金槍魚在國際上一直很有名,也很有市場。
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索馬里的漁業資源
如果索馬里能向中國租借漁業資源,那中國也能賺一筆。
因此在這項新協議中,索馬里向中國企業發放了漁業許可證,並對中國開放了近海漁場,允許中國在索馬里近海捕魚。隨後中國向索馬里派遣了2艘數百噸的小型漁船,開始了捕魚。
按照中國的計算,2艘數百噸級的漁船每年可產生50萬美元的收益,這樣下來中國需要花28年時間才能徹底追平索馬里的欠款。
但這也是沒辦法的事情,畢竟索馬里真拿不出錢來,能用打魚的方式收回欠款已經不錯了。
從1989年開始,中國的漁船就常駐索馬里沿岸,開始了長期的捕魚生涯。
然而捕魚中國也沒搞多久,因為到1991年時索馬里換政府了。
其實對索馬里換政府這事中國也算是早有預料,因為1986年時索馬里就已經在打內戰。
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索馬里內戰中的斷壁殘垣
當時索馬里很大一片區域成為了「無政府區域」,且這些區域的面積正越來越大。
中國之所以只派遣2艘幾百噸的小船去捕魚,根本原因就在這。
如果中國搞一個大型漁業公司去索馬里,雖然能獲取更大的經濟效益,但這個過程中一旦索馬里出現「改朝換代」的事情,中國搞大型漁業公司的投資成本就收不回來,全部投入都會虧掉。
中國派2艘小漁船去,也是本着能收回一些成本是一些的心思。
1989年中國開始到索馬里捕魚,1991年索馬里「改朝換代」,中國在索馬里的內亂中緊急將捕魚船和相關人員撤了回來。
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索馬里內戰後的兒童
後續等索馬里稍微穩定一點,中國去找索馬里談債務的事情,索馬里新政府已經不認當初欠中國的債務了。
索馬里也不願意再向中國發放漁業證書,於是這筆欠款也就不了了之。
中國學會了軍貿
總的來說,此次軍貿是一次相對失敗的嘗試。
軍火生意可是一個技術活,但當時中國的軍貿剛起步,對於排除風險以及其它各方面的軍貿流程都不熟悉。
但是隨着中國這些年來在國際軍貿市場的摸爬滾打,我國對於軍貿也是越來越得心應手,從而總結出了一些規律。
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中國軍貿
現在我國對於軍貿有三原則,即不干涉別國內政、有助於武器接受國提高國防能力,以及不損害相關地區的和平與穩定。
中國當年對索馬里出售殲-6,是很明顯的違反了三原則中「不損害相關地區的和平與穩定」這一條的,畢竟當時索馬里還在打仗。
而這一條原則的目的除了堅持中國的國際策略的因素外,還有排除風險的因素。
畢竟不穩定的地方隨時都可能「改朝換代」,然後不認你的賬單,就像當初的索馬里一樣。
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中國軍貿
可見中國在這幾十年的摸索後,已經逐漸學會了如何和別國做軍火生意。
參考資料:
【1】國際在線·《外交部:中國堅持軍品出口三項原則,與美有本質區別》
【2】鳳凰網·《再見殲六-半個世紀的傳奇》