封面新聞記者 鍾曉璐
四姑娘山山勢陡峻，素有「東方聖山·戶外天堂」的美譽，每一年，大批登山者慕名而來。
近年來，四姑娘山發生過多起驢友擅自闖入未開發開放區域，引發失溫、摔傷、滑墜死亡等事故。一起起慘烈的事故擺在面前，違法穿越行為依舊屢禁不止。
四姑娘山（圖片來自景區官網）
4月28日，五一前夕，小金縣四姑娘山鎮政府發布了「禁闖令」，一份《關於禁止在未開發區域開展一切旅遊活動的公告》引發了網民的關注，而公告中措辭也比較「剛」：禁止一切單位（戶外公司）或個人非法進入四姑娘山及周邊未開發開放區域。
四姑娘山當地發布「禁闖令」
四姑娘山地處大渡河中游高山峽谷地帶，山勢陡峭，海拔在5000米以上的雪峰85座，主峰幺妹峰海拔達6250米。四姑娘山景區由四姑娘山、長坪溝、海子溝、雙橋溝「三溝一山」。
近年來，戶外冰雪運動受追捧，但攀登四姑娘山，並不適合「說走就走」，對專業知識、身體素質、專業裝備都有較高要求。
公告（圖片來自四姑娘山鎮政府微信公眾號）
封面新聞記者注意到，這次發布的公告中詳細闡述了公告出台的背景：因四姑娘山鎮區域及周邊未開發區域較多，一些地方位置偏僻、無交通、無通訊、區域內地形復雜，山洪、地災、森林防滅火、安全隱患較大，為切實保障廣大遊客及村民的生命財產安全，禁止一切單位（戶外公司）或個人非法進入四姑娘山及周邊未開發開放區域，開展戶外徒步、登山滑雪、攀冰攀岩、野炊露營、穿越探險或其他人為活動。
其中尤其提到，未開發未開放區域包括但不限於近年來巴郎山5072、5040、丹黃溝、石梯溝等區域及周邊達維、結斯等縣域內未開發開放區域，這些區域均設立有醒目的管控警示宣傳公告牌。
「擅闖」將最高罰款5000且自擔救援費用
那麼問題來了，如果未經批准進入未開發開放區域開展非法的戶外活動，將面臨什麼後果？公告明確：首先責令其改正，並處以100元以上5000元以下的罰款，並停業整頓。對於屢教不改，仍然引領、牽頭、組織違規和非法進入管控區域的單位（戶外公司）及個人，予以清退，並由相關部門依法追究相關法律責任。
公告還規定，對非法戶外活動造成片區自然資源、生態環境嚴重破壞，或者引發森林草原火災，構成犯罪的將依法追究刑事責任。
尤其值得注意的是，公告對因擅自進入未開發開放區域造成的人員傷亡及財產損害等事故引發的救援費用、損失進行了規定：救援費用全部由被救助人員承擔，造成的人身傷亡、失聯失蹤等事故，由組織、參與活動的單位（戶外公司）或個人承擔全部責任。
當地政府：未開發開放區域一直不允許開展戶外活動
在「五一」假期前夕發布該公告，背後有何考量？四姑娘山鎮政府工作人員告訴封面新聞記者：「未開發開放區域自始至終都是不允許開展一切戶外活動的，針對前期在小金縣境內出現了一些安全事故，現在這個公告提醒遊客或者沒有資質的戶外團隊。」
該工作人員還表示，此前有關部門做了很多安全方面的宣傳，包括設立警示牌、防護欄，但一些遊客破壞護欄，漠視警示牌，非法闖入，希望大家能對這次公告引起重視。
登山人士力挺：火爆程度超預期，此舉可更好規范戶外活動
蘇拉王平是川藏登山隊的創始人，25年來攀登過上百次雪山。四川冰雪資源豐富，他見證了冰雪運動等運動逐漸走熱。
針對這一公告的出台，他認為，這兩年四川戶外冰雪運動十分火爆，尤其是四姑娘山景區，火爆程度已經超出了預期。「遊客太多之後，如何把旅客流量控制好、把環境保護好？當地政府和景區管理局也從這方面考量，出台了這個管理辦法去規范戶外活動。」
記者查詢到，四姑娘山景區遊客最大承載量為2萬人次。
多年戶外經驗的領隊告訴記者，自己帶隊一般都是從景區大門進入，以雙橋溝和長坪溝為主，但有些驢友或者團隊出於各種原因，選擇擅自從旁邊小路進入。
他提到，這些年自媒體興起，有人去了之後就喜歡在社交平台分享，很多人就盲目自駕前往，在沒有戶外經驗、沒有報備、沒有專業領隊、沒有裝備的情況下非法穿越，就很容易出事。「這次公告的出台是好事，希望能夠引導大家文明旅遊，同時也可以更好地保護環境，有些地方生態很脆弱。」他說。
（圖片來自四姑娘山鎮政府、四姑娘山景區）
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