為避免因瓦斯報警影響經濟效益
他們使用塑料袋包裹甲烷傳感器
使其不能檢測出瓦斯濃度產生報警
被檢查組當場發現
針對案件暴露出的公共安全隱患
檢察機關向相關部門制發檢察建議
督促其強化安全監管
“檢察機關嚴格依法辦案，既給我們企業安全生產敲響了警鐘，更立足於源頭治理開‘方’預防，幫助促進企業更好地做好安全生產工作。”1月18日，四川省筠連縣檢察院副檢察長楊鴻會同縣公安局治安大隊大隊長鄒小平共同到涉案企業進行回訪，企業負責人介紹了以案促改、以案促治的情況。
為防止受到主管部門處罰，使用塑料袋將煤礦礦井作業區用於監控現場瓦斯變化的甲烷傳感器包裹，經筠連縣檢察院提起公訴，2023年12月19日，羅某兵、章某亮被法院分別以危險作業罪判處拘役五個月、緩刑十個月和拘役三個月、緩刑六個月。
使用塑料袋包裹甲烷傳感器
筠連縣位於川滇結合部，煤炭儲量豐富，素有“川南煤海”之稱，現有煤礦16處。羅某兵、章某亮系筠連縣某煤礦公司員工。羅某兵擔任通風隊書記，負責分管瓦斯班；章某亮擔任瓦斯檢測員，負責瓦斯檢測工作。
2022年2月18日，該煤礦1318點位的甲烷傳感器掉落，工作人員在復位傳感器時，沒有進行檢測直接就掛了上去，導致甲烷傳感器一級報警。按照上級監管部門的管理規定，該煤礦被停業整頓三天，這給煤礦生產造成了較大損失。
該事件發生後，煤礦加強了管理，規定瓦斯超限報警被主管部門監測到後，通風隊的所有員工都要按照相應系數扣罰工資，瓦斯檢測員等責任人還要被單獨處以罰款。
為避免因瓦斯報警影響經濟效益，羅某兵召集通風隊相關人員商量對策，提出使用塑料袋包裹甲烷傳感器，使其不能檢測出瓦斯濃度產生報警。大傢形成共識後，羅某兵安排通風隊材料員采買塑料袋，放在通風隊辦公室以方便領用。相關人員還商定：如遇上級檢查，以“脫褲兒”為暗號，將包裹甲烷傳感器的塑料袋取下來。
被檢查組當場發現
2022年3月26日，章某亮換班負責該煤礦1438頂抽巷、 480m回風巷兩個區域的瓦斯檢測工作。章某亮知道1438頂抽巷瓦斯濃度較高，問羅某兵如何處理，羅某兵讓其用塑料袋把甲烷傳感器套上。
同年3月29日中午，宜賓市、縣兩級監管部門到該煤礦開展突擊檢查。章某亮接到“脫褲兒”的暗號後，趕緊摘掉1438頂抽巷T1和T2兩個甲烷傳感器上的塑料袋，但1438頂抽巷東進風分風口T4甲烷傳感器和 480m回風巷西合流T3甲烷傳感器上的塑料袋沒來得及取下來，被檢查組當場發現。
經現場實地檢測，T4甲烷傳感器被塑料袋包裹後傳感器顯示濃度為0，實測此時甲烷濃度為0.08%；T3甲烷傳感器被塑料袋包裹後傳感器顯示濃度為0，實測此時甲烷濃度為0.1%。
監管部門當場查處後，將線索移送公安機關。2022年4月7日，公安機關以涉嫌危險作業罪對羅某兵、章某亮等5人立案偵查，並邀請檢察機關提前介入。同年4月7日、8日，羅某兵、章某亮經電話通知後分別主動投案。
由於案件涉及煤礦開采作業、地質結構、瓦斯等多領域專業知識，偵查取證工作面臨諸多困難。筠連縣檢察院得到通報後依法提前介入，引導公安機關調查取證，圍繞涉案煤礦系煤與瓦斯突出礦井的特點，聚焦使用塑料袋將礦井作業區的甲烷傳感器包裹的行為“具有現實危險性”，指導公安機關委托鑒定機構對使用塑料袋包裹甲烷傳感器的行為具有“發生重大傷亡事故的現實危險性”進行專業鑒定。
四川煤礦安全監察局安全技術中心出具評估報告，認為采用塑料袋對甲烷傳感器進行包裹的行為存在1條重大事故隱患、1條重大安全風險和1條一般安全風險。
2023年3月27日，公安機關將5名犯罪嫌疑人移送檢察機關審查起訴。
溯源治理嚴控安全隱患
煤礦安全不是小問題。為高質效辦理案件，筠連縣檢察院檢察長楊興富擔任該案的承辦檢察官。在案件審查過程中，檢察機關堅持依法、適度、有效取證原則，對一些重要證據有針對性地開展自行補充偵查，同時嚴格把握案件質量，認真審查公安機關移送審查起訴的材料。
筠連縣檢察院審查後認為，羅某兵、章某亮違反安全管理規定，使用塑料袋包裹甲烷傳感器，破壞直接關系生產的監控、報警，使其無法正常監控環境瓦斯濃度，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重後果的現實危險性，犯罪事實清楚，證據確實、充分，2023年9月21日，以涉嫌危險作業罪對羅某兵、章某亮依法提起公訴。
筠連縣檢察院副檢察長楊鴻會同縣公安局民警到涉案企業進行回訪。
針對案件暴露出的公共安全隱患，該院向相關行政管理部門制發檢察建議，督促其強化安全監管，排查整改安全隱患，做實做細安全工作。
行政管理部門根據檢察建議內容，對全縣生產煤礦重點場所和設施開展了“拉網式”檢查，確保各類隱患“見底清零”。涉案煤礦修訂完善了瓦斯巡回檢查、瓦斯檢查員交接班、瓦斯檢查工作請示報告、瓦斯參數測定管理和防止超限報警處置管理等制度，進一步落實現場瓦斯管理責任，規范超限報警處置過程管理，最大限度防止瓦斯超限事故發生。同時，該煤礦還組織幹部職工開展了事故案例宣講，通過身邊人身邊事警示教育全員提升安全意識。
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來源：檢察日報·明鏡周刊