【大河財立方 記者 王楠】今年的河南省政府工作報告中指出，要建設宜居韌性智慧城市，加快城市數字化轉型，全面提升城市治理科學化、精細化、智慧化水平；要防范化解安全生產風險和自然災害風險，全面提高防災減災救災能力，構築起守護人民生命安全的防線。
隨著城市經濟的不斷快速發展，工業企業、九小場所、沿街商鋪、超高建築、地下場所等場景的安全生產管理難度不斷加大。在此背景下，如何減少城市火災風險，讓智慧消防更好地助力城市的發展，也成了公眾關註的話題。在河南省兩會上，省人大代表、河南移動政企客戶部總經理白鈺帶來了關於加速推進“智慧消防”建設的建議。
“智慧消防”以大數據、物聯網、人工智能、5G等信息技術提升消防治理體系和能力現代化水平，對於防范化解重大安全風險、有效應對處置各類災害事故具有十分重要的意義。白鈺表示，目前河南省建設了智慧消防平臺和智能化應急救援系統，通過加大數智應用、集成信息資源，實現了消防和應急資源共享管理、火災風險和消防設備運行狀況等信息實時預警監測、突發事件快速響應處置，有效提升了消防安全監測預警、監管執法、指揮決策、應急救援等能力。但社會治理點多、量大、面廣、任務重，各類事故隱患和安全風險交織疊加，防范遏制重特大事故壓力大、消防安全監管落實難、社會單位消防安全管理不專業、成本高等問題依然突出。
為加快推動河南消防安全管理向事前預防轉型，推進人工智能、大數據、物聯網等技術與消防管理融合發展，以數字化賦能消防監測預警與隱患排查治理的雙重預防機制建設，有效提升火災智能化防控能力。白鈺建議，從建強智慧消防“兩張圖”、創新消防監管模式、健全市場化管理運營機制、建立多元化投資運營模式等方面入手，深化理念思路、體制機制、方法手段創新，尋找一種新的智慧消防建設模式。
“要打造‘社會消防數據一張圖’，以‘智聯網 監管’為核心，督促各行業建設智慧消防監管平臺，鼓勵消防重點單位建設消防智聯網監控系統，構建社會消防全域數據網絡，實現火災風險預防和單位安全管理在線監測、智能預警、動態管控。”白鈺認為，與此同時，還要打造“應急救援一張圖”。按照“信息互通、快速便捷、輔助指揮”的原則，構建社會救援力量多要素聯動調度系統，打造應急救援“一張圖”的立體化調度指揮體系，配置數字化預案處置輔助決策機制，提升應對處置各類災害事故的能力。
“數字化賦能消防安全，創新監管模式不容忽視”，白鈺的第二點建議是實行智慧消防風險評估與“雙隨機、一公開”相結合的監管模式。建立智慧消防數字化評價體系，根據風險等級高低，合理調整抽查比例、頻次、內容和方式，建立綜合分析研判制度，針對不同風險等級對象實施分類監管，提高對火災高風險場所、嚴重違法失信對象的抽查率。在提升單位自主管理積極性的同時，為消防精準執法節約人力、物力，減少人為幹擾因素，提高監管的智能化、高效化、精準化。
白鈺的第三條建議是健全市場化管理運營機制。發揮消防物聯網企業和消防維保、安全監測等專業技術服務機構的專業優勢和市場主體作用，鼓勵相關企業共同參與市場化運營管理。制定出臺支持鼓勵社會單位和個人購買消防安全監測、消防專業技術服務的政策，推動“智慧消防”建設邁入可持續的良性循環軌道。
最後，白鈺還建議建立多元化投資運營模式，如政府出資或補貼模式、政府 社會投資模式、社會投資模式、保險 科技 服務模式。通過創新模式探索，多個維度同時發力，共同助力實現城市消防安全治理智能化、集約化、人性化，為高水平構築消防安全保障聚力賦能。
責編:劉安琪 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉