中山市的區劃調整,廣東省第七大城市,為何直接有8個街道?

2024年2月5日 23点热度 0人点赞

在之前的文章中,作者和大傢聊了一系列關於我國廣東省各個城市經濟發展和區劃變遷的故事,例如廣州市、佛山市、深圳市等等。今天,我們聊聊廣東省的中山市。中山市是廣東省下轄的地級市,也是大灣區的重要組成部分,常住人口440多萬。與其他地級市不同,中山市直接管理了8個街道、15個鎮。那麼,為何會出現這樣的情況呢?

首先,我們聊聊中山市的基本情況。中山市是廣東省下轄的地級市,也是大灣區的重要組成部分之一。2022年,中山市糧食產量1.52萬噸,蔬菜產量37.29萬噸,水果產量11.66萬噸。豬牛羊禽肉產量1.24萬噸,年末生豬存欄0.96萬頭,水產品產量37.78萬噸。

近年來,中山市積極發展智能傢電、高端裝備制造、醫藥制造、電子信息、燈飾、五金、紡織等一系列產業,取得了非常不錯的成績,與周邊其他城市,形成了非常完整的產業鏈。

2022年,中山市常住人口440多萬人,戶籍人口208萬人,由此可見,中山市對周邊各地擁有很強的吸引力。2022年,中山市GDP總量達到了3600多億,達到了非常不錯的水平。中山市沒有下轄區、縣、縣級市,而是直接下轄了8個街道、15個鎮。

分別是:石岐街道、東區街道、西區街道、南區街道、五桂山街道、火炬開發區街道、民眾街道、南朗街道、黃圃鎮、南頭鎮、東鳳鎮、阜沙鎮、小欖鎮、古鎮鎮、橫欄鎮、三角鎮、港口鎮、大湧鎮、沙溪鎮、三鄉鎮、板芙鎮、神灣鎮、坦洲鎮。那麼,中山市的區劃為何這麼特殊呢?

宋朝統治時期,宋朝把全國劃分為23個路,其中,出現了廣南東路、廣南西路、福建路、荊湖北路、荊湖南路等等。我國很多省份的名字,基本上都起源於宋朝。眾所周知,我國行省區劃出現於元朝。元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、四川行省、湖廣行省、遼陽行省。在元朝統治時期,廣西全境和廣東的西部,都隸屬於湖廣行省管理。

1368年,明朝組建以後,在元朝行省區劃的基礎上,進一步調整和完善,形成了南北直隸與13個省的區劃格局。在明朝統治時期,組建了廣東省、廣西省。我國很多省份的基本區劃,都是在明朝統治時期形成的,例如福建省、浙江省、山東省、河南省、江西省等等。

17世紀中期,清朝逐步消滅了各地的農民起義軍和南明勢力,基本上確立了對全國各地的統治,清朝逐步形成了內陸18個省的區劃框架。清朝嘉慶皇帝在位時期,廣東省形成了10個府、3個直隸州的區劃格局。分別是:廣州府、肇慶府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、瓊州府、羅定州、連州、嘉應州。

中山市的前身是香山縣,清朝統治時期,香山縣隸屬於廣州府管理。廣州府下轄了1個散廳、14個縣,分別是:前山寨廳、南海縣、番禺縣、順德縣、東莞縣、從化縣、龍門縣、新寧縣、增城縣、香山縣、新會縣、三水縣、清遠縣、新安縣、花縣。

1912年,統治了200多年的清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的時期。各地軍閥反復混戰,對廣東各地經濟,造成了很大的破壞。1925年,香山縣更名為中山縣。在抗戰時期,廣東各地的情況非常復雜。到了40年代末期,隨著大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。

在廣東省內,陸續組建了各個專區。起初,中山縣隸屬於珠江專區管理。珠江專區下轄了1個縣級市、8個縣,分別是:佛山縣級市、中山縣、順德縣、南海縣、三水縣、花縣、番禺縣、東莞縣、寶安縣。1952年,廣東省的各個專區被撤銷,組建了粵北、粵中、粵東等幾個行政區,簡稱為大區。

珠江專區被撤銷以後,中山縣、順德縣、南海縣、三水縣、番禺縣、東莞縣、寶安縣等7個縣,劃入了粵中行政區管理。粵中行政區的管理范圍很大,合計下轄了20多個縣。在五六十年代,我國的交通、通訊水平有限,下轄的區縣太多,不利於管理和建設。廣東省的部分地區以山地、丘陵為主,地形復雜,管理難度非常明顯。

1956年,幾個大區被撤銷,重新組建了各個專區。1956年,佛山專區組建,中山縣劃入了佛山專區管理。60年代末期,全國所有的專區更名為地區,佛山專區更名為佛山地區。70年代末期,我國經濟進入了發展建設時期,為了適應經濟發展的需要,廣東省下轄的各個地區,陸續進行了一系列的區劃調整。

1983年12月,中山縣被撤銷,組建了中山縣級市,隸屬於佛山地級市管理。80年代,中山縣級市的發展非常迅猛。中山市的地理位置非常重要,起到了鏈接區域板塊的重要作用。1988年1月,鑒於中山的重要性,中山縣級市被提升為地級市。由於從縣級市晉升而來,中山地級市沒有下轄縣、縣級市、區,而是直接管理各個街道和鄉鎮。

在廣東省內,不僅僅是中山市,東莞市也是直接管理鄉鎮和街道。進入21世紀以後,出於區域發展的全盤考慮,中山市陸續組建了火炬開發區、翠亨新區等幾個新區。這幾個新區屬於功能型新區,一般不會計算在內。

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大傢慢慢聊。