強化以案促改以案促治

2024年2月5日 20点热度 0人点赞

二十屆中央紀委三次全會公報強調,強化以案促改、以案促治,推動重點領域體制機制改革。紀檢監察機關要堅持“全周期管理”,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,推動建章立制,紮牢制度籠子,規范權力運行。

用好典型案例,深入開展警示教育。將警示教育作為全面從嚴治黨一項基礎性工作,作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環,結合查辦的典型案例,深度挖掘案例資源,用足用好反面典型“活教材”,編印警示教育讀本,拍攝警示教育片,運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育,分級分類打造各具特點的廉政教育基地,為做深做實同級同類幹部警示教育搭平臺、建陣地。創新平臺載體,豐富教育形式,采取微視頻、微電影等形式,以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,提升警示教育吸引力、感染力。采取“線上 線下”相結合的傳播方式,用好微信公眾號、網站等平臺,提升警示教育覆蓋面、影響力。聚焦“關鍵少數”、年輕幹部等重點群體,進一步加強紀律教育、警示教育,引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。

壓緊壓實責任,推動全鏈條責任落實。牢固樹立系統思維,壓緊壓實以案促改責任。構建一案一通報、一案一建議、一案一談話、一案一警示、一案一整改、一案一評議等工作機制,明確以案促改工作流程,從案件查辦之初就統籌考慮以案促改工作,將其貫穿案件查辦全過程各方面,做到邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊推進問題整改,切實找準“病灶”,對癥下藥。制發紀檢監察建議書,明確存在問題、整改措施、工作要求、完成時限等,督促指導案發單位落實以案促改工作。堅持把以案促改工作列入各級黨委(黨組)主體責任清單和績效考評目標體系,構建一級抓一級、層層抓落實的以案促改工作責任體系,確保任務到崗、責任到人。建立“黨委(黨組)主辦、紀委跟蹤督辦、限時評估、動態回訪”機制,對搞表面整改、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責問責。

堅持問題導向,推動查漏洞補短板。在查辦案件過程中,引導被審查調查人深刻剖析其違紀違法根源,撰寫個人懺悔書、廉潔忠告書等,深入研究案發單位的監管盲區和制度漏洞。通過召開案例剖析會、座談會、走訪案發單位黨員幹部等方式,查明案件涉及的主體責任、監督責任和領導責任,深挖案發單位在政治、責任、履職、作風等方面存在的問題,撰寫案件剖析報告。用好紀檢監察建議書,以“小切口”做實標本兼治,綜合監督檢查、審查調查以及巡察中發現的問題,既“點癥結”又“開方子”,督促相關單位聚焦重點領域、關鍵環節,進一步強化日常管理,堵塞制度漏洞,健全長效機制。堅持閉環管理思路,對紀檢監察建議書的落實情況進行跟蹤問效,建立問題整改臺賬,通過書面報告、現場督查、開展“回頭看”等方式全程督辦,實行掛號銷賬管理,強化“再監督”。

強化系統施治,推動出實效見長效。準確把握“點上改”與“面上治”、“當下改”與“長久立”的關系,在抓實個案整改的同時,堅持從個案中看全局、透過現象看本質,註重從政治上考量,從整體上規劃。由表及裡、抽絲剝繭深入細致研判,精準發現個案背後的深層次、根本性癥結,找出行業性、系統性、典型性、普遍性問題。組織相關部門、行業、領域開展專項整治,將專項治理與落實全面從嚴治黨政治責任結合起來、與深化警示教育結合起來、與強化黨員幹部作風建設結合起來,堅持“懲、防、治”貫通融合,圍繞授權、用權、制權等關鍵環節,聚焦“一把手”、領導班子成員等“關鍵少數”,深入開展排查檢視,切實舉一反三,針對性完善制度、補齊短板,從制度層面壓縮權力尋租空間、斬斷利益輸送渠道,做到猛藥去疴、集中整治,鞏固成果、根除病源,推動政治生態持續凈化。(戴曉輝,作者系廣西壯族自治區桂平市委常委,市紀委書記、監委主任)