法塔赫和哈馬斯在北京磋商,反映中國在中東事務中獲各方信任丨分析

2024年5月6日 15点热度 0人点赞

4月30日,中國外交部發言人林劍證實,巴勒斯坦兩大政治派別巴勒斯坦民族解放運動法塔赫)和伊斯蘭抵抗組織哈馬斯)在北京磋商,雙方就推進巴內部和解深入坦誠對話。這是中國繼去年成功斡旋沙特阿拉伯伊朗兩國恢復外交關系以來,又一次為中東事務提供磋商平台,國際社會對此高度關注。

5月1日,羊城晚報記者專訪了中山大學國際關系學院教授、副院長孫興傑,他認為,中國在中東事務中一直處於較為超脫的地位,中國對巴以問題保持了一貫且公正的立場,這種立場經受了歷史和現實的檢驗,中國是被中東各方信任的第三方。

在北京進行磋商,合情合理

法塔赫和哈馬斯在巴勒斯坦內部是兩個非常具有影響力的政治派別,兩個派別之間的分歧非常明顯。孫興傑告訴記者,法塔赫是巴勒斯坦內部受到國際社會公認的政治主體,其主要在約旦河西岸地區;哈馬斯是加沙地帶的代表性政治派別。兩大派別各有自己的政治空間。此外,在對待以色列的態度上,法塔赫承認以色列的合法性,並尋求在與以色列共存的情況下建立巴勒斯坦國;而哈馬斯則以較為激進的方式反抗以色列,過去十幾年,巴以沖突也主要集中在以色列與哈馬斯之間。

自去年10月本輪沖突爆發以來,哈馬斯的生存空間被極大壓縮,以色列內塔尼亞胡政府聲稱要剿滅哈馬斯,對於哈馬斯的領導人及其家人,以色列軍隊還實施了所謂的「斬首行動」。在這個背景下,哈馬斯面臨生存壓力。包括巴以雙方在埃及進行的停火談判,實際上與此次北京的磋商是同步進行的。

巴勒斯坦內部兩大派別之所以選擇北京作為談判地點,展現了對中國的信任。孫興傑認為,首先,中國是聯合國安理會常任理事國,在國際上的地位舉足輕重。其次,中國在中東事務中處於一個較為「超脫」的地位,不同於其他四個安理會常任理事國:英法早在一戰前就深度介入中東事務,與中東各國有着數不清的歷史糾葛;美蘇爭霸期間,美國蘇聯一直在中東擴張影響力。而中國作為域外國家,沒有過深捲入中東復雜的民族、宗教、地緣政治等利益沖突。第三,中國一直呼籲落實「兩國方案」,通過建立巴勒斯坦國來解決巴勒斯坦長期遭受的歷史不公。此前,巴勒斯坦申請成為聯合國的正式會員國,中國也投了贊成票。

「從這些角度講,巴勒斯坦兩大派別到北京進行磋商談判,我認為是非常合情合理的。」孫興傑說。

雙方能坐下來談,就是成果

去年,中國出面斡旋了沙特和伊朗的關系,三國聲明發布之後,沙伊兩國逐漸恢復了中斷7年之久的外交關系。而本次法塔赫和哈馬斯在北京進行磋商,並沒有一個類似三方聲明的文件發布。這是否說明此次會談並沒有達成具體成果?針對這個問題,孫興傑教授表示:「法塔赫與哈馬斯能坐到一起磋商談判,就是最大的成果。」

由於巴內部兩個政治派別分歧巨大,目前尚無一個能代表巴勒斯坦的政治實體,因此落實「兩國方案」、建立獨立統一的巴勒斯坦國也是無從談起。孫興傑認為,要解決巴以矛盾,實現中東的持久和平,最核心的還是要解決巴勒斯坦國的創建問題。雖然1948年聯合國決議建立以、巴兩個國家,但時至今日巴勒斯坦國仍然沒有建立。對以色列來說,它與巴勒斯坦也沒有一個明確的邊界。「安全是不可分割的,以色列要實現安全,就要給巴勒斯坦安全。如果雙方邊界不明確,以色列和巴勒斯坦就都處於不安全的狀態。」

巴勒斯坦內部如果無法實現團結,誰來代表巴勒斯坦的問題得不到解決,那巴勒斯坦國的建立就遙遙無期。「從這個角度講,法塔赫與哈馬斯在北京談判,就是達成了構建一個統一的、或者說全國性的巴勒斯坦政治組織的共識,這本身就是一個非常重要的進展。」

中國外交部4月30日發布的消息也提到,雙方「就下一步對話設想達成了一致」。

前瞻:中國還能發揮什麼作用?

接下來,中國還將在中東事務中、特別是巴以問題上發揮什麼作用?

孫興傑告訴記者,中國在中東地區還是要繼續推動地區的和平穩定,推動與中東地區的經貿、投資合作。在能源轉型的大背景下,中國與中東國家有非常穩固的能源合作紐帶。

目前,加沙地帶上百萬人因沖突流離失所,超3萬人死亡,已經造成了巨大的人道主義災難。最近,在美國高校爆發了聲援巴勒斯坦的抗議活動。在本輪沖突爆發以來,中國保持了一貫的立場,呼籲實現立即停火,提供人道主義援助。孫興傑教授說:「中國這種公正客觀的立場經受住了歷史和現實的考驗,這種國際信譽本身就會成為中國推動下一步磋商的政治資源。」

文|記者 趙鵬 付怡 陳亮

編輯:錢克錦

來源:羊城晚報•羊城派