來源：《檢察日報·數字檢察·探索》
湖北省黃石市人民檢察院檢察長 項金橋
黃石市檢察院檢察官開展數據建模研討。
邁入數字時代，湖北省黃石市檢察機關堅持以數字戰略助推檢察工作現代化，持續更新數字理念、夯實數字基礎、探索機制融合、強化數字保障，逐步激活數字辦案的新動能。
數字檢察需加強“四大檢察”的要素融合
檢察機關依托大數據賦能法律監督，需圍繞“四大檢察”做實業務要素解構和規則提煉，將業務需求細分至計算機可識別、可運算的語言。其中，刑事檢察的數字化解構應當以刑法罪名為類型，結合地域數據分析推進。在關註類罪、涉案主體、行業領域和行為模式等維度的基礎上，按照主體、客體、時空等要素分類拆解，對應至結構化數據表庫中。業務規則的提煉重點要落在訴訟監督上，既抓住司法辦案關鍵環節的共性問題，又註重本地常見多發犯罪領域的個性問題，通過大數據篩查、比對、碰撞，發現類案監督線索。針對本地常見多發案件，運用大數據精準分析檢察辦案數據、發案特點及趨勢，及時發現多發、高發犯罪背後隱匿的深層次社會治理問題，精準發現類案背後的系統性、鏈條性治理漏洞，通過檢察監督督促相關部門健全機制、堵塞漏洞，促進源頭治理、前端治理。民事檢察、行政檢察的數字模型構建應在充分考慮經濟、文化、歷史和地域等差異性因素的基礎上做好深層次監督與訴源治理。如可根據不同地方、不同行業領域，將虛假訴訟法律監督模型細分為民間借貸虛假訴訟監督模型、離婚糾紛虛假訴訟監督模型、建設工程領域虛假訴訟監督模型、網絡司法拍賣虛假訴訟監督模型等。同時，隨著經濟社會發展，以物抵債、托盤交易、非典型擔保、新就業形態勞動爭議等新類型案件層出不窮，這就要求對民事行政檢察領域的數據實現標準化清洗和可視化管理。公益訴訟檢察要把握“公益侵害性”和“行政違法性”兩個關鍵要素，對行政機關的履職做到督促不替代，緊盯行政機關違法行使職權或者不作為的行為違法性，從跨部門融合履職、不同執法主體履職權限等角度找準切入點，提煉出需要碰撞的數據及監督規則。對於其他檢察業務，要提升數據的資源化運用。如控告申訴檢察要常態化對控申窗口的涉訪涉訴、涉民生保障、涉重點群體領域、涉矛盾風險化解等數據開展趨勢分析、概率統計、科學研判，主動融入法治數字建設。
數據發揮實效的關鍵在於整合
數字檢察應用本身就是“數據 規則”的內涵集合，是數據客體與應用規則相結合的整體概念，因此，數據整合是關鍵。檢察人員隻有將來自不同系統或數據源的數據進行合並、清洗和歸類，使其形成一致有序的數據結構，才能發揮數據價值。以黃石市檢察機關數據資源管理平臺為例，該平臺匯聚了全市核心辦案結構化數據及相關法律文書，具體包括檢察業務數據、檢察管理數據、政務數據、政法數據、互聯網數據等各類基礎專題類數據，以及電子化檔案、文書卷宗及互聯網公開的裁判文書、行政類文書等非結構化數據。通過協商、前置機制對接、資源門戶申請等方式，檢察機關實現與政法委、公安、法院、人力資源和社會保障、民政等多部門的數據共享交換，基本實現了數據的物理集中，達到本地區檢察業務數據共享的整體目標。同時，將來自不同系統或數據源的數據進行合並、清洗和歸類，使其形成一致有序的數據結構，實現對涉案人員及羈押人員、社矯人員、機動車信息、行政處罰記錄、未成年人教育等數據信息的自由組合、高效檢索和可視化展示。
技術支撐要在科學前提下講實用
並非高大上的新技術或者功能完備、數據齊備的綜合應用平臺最具實用性，技術的實用性主要體現在技術應當圍繞業務規則和場景需要展開。如檢察人員在交叉巡回檢察工作中，對於監管人員服刑、減刑、考核和獎懲數據表，可通過表格篩選、對比和碰撞功能實現異常線索推送，方便快速核實和機動調整，在快速建模過程中，檢察人員數字素養的積累養成是首要的。
技術的支撐要兼顧以下三方面內容。一是兼顧整體與局部。當前數字檢察的探索實踐已呈現分層體系，最高檢、省級檢察院更關註模型共性應用，側重於模型規則的普適調整和上架推廣；基層檢察院更關註模型的生產應用和落地效果，從本質上看，外地模型引入本地應用，也存在規則調適、數據對接甚至升級優化的過程，這些均屬於模型應用范疇。二是兼顧當前與長遠，突出實用。在推進數字檢察工作中，基層檢察院要立足需求，搭建集數據中臺、模型引入、低代碼模型構建、輔助辦案及可視化展示等工具平臺。同時，從長遠發展考慮，探索應用數字新技術，推進數據深度應用並保障數據安全。如引入GPT等較為成熟的AI平臺工具，開展OCR識別、語義分析和要素提取，既能幫助處理結構化數據，又能輔助檢察官開展案件審查、文書校對和知識記憶；通過區塊鏈技術，檢察機關可以將涉案數據經過算法加密後存儲在區塊鏈上，實現對案件信息的可追溯、不可篡改和去中心化管理，確保信息的真實、完整。三是兼顧應用與管理，積極構建數字檢察安全防護體系和運行維護體系。采取高效便捷的內部數據管理方式，對全國檢察業務應用系統中的內部業務數據，應采取市級檢察院審批、省級檢察院備案方式，做好對數據采集、存儲、傳輸、交換、應用、銷毀等全生命周期的技術維護和安全管理，完善加密級數據存儲介質和規范管理權限。