【甘肅勝訴案例】多個征收方各執一詞匆忙甩鍋,京康張路路

2024年2月6日 22点热度 0人点赞

【甘肅勝訴案例】多個征收方各執一詞匆忙甩鍋,京康張路路律師助委托人成功復議

趙先生在甘肅蘭州某街道有一處房屋,並長期居住於此。因棚戶區改造項目,該房屋被納入了征收范圍。區政府委托街道辦進行具體的征收工作,項目也在如火如荼地開展。

案件事實

街道辦負責人多次和趙先生溝通搬遷事宜,但也僅出具過一份《拆遷公告》,告知趙先生此次項目為國有土地征收,依照國有土地征收補償條例等征收相關法律法規進行征收,但該公告沒有法定征收主體蓋章確認,也沒有合法的征收決定、補償決定等合法征收文件,時至今日趙先生也未簽訂安置補償協議,更沒有拿到合法補償。

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然而,街道辦不想著怎麼才能與趙先生友好達成協議,反而采取各種斷水、斷氣、斷暖的強制行為,導致趙先生無法在房屋裡繼續居住。在趙先生被迫搬離後,街道辦變本加厲,開始拆除趙先生房屋所在樓房,這下直接將趙先生的房屋搞成了危房,房子是徹底不能居住了。

此後,居委會於2023年5月作出通知,稱趙先生的房屋是危房,並要求趙先生14日內搬離。2023年7月,居委會為了迫使趙先生妥協,私自剪掉樓道電線、偷拉電閘,進行斷電,趙先生不勝其擾,舉報了該違法行為,但並未有相關部門依法處理。於是,居委會變本加厲,於2023年9月5日進行了非法強拆行為,趙先生於強拆當天報警,街道辦及居委會的工作人員與警察均在當天出現在強拆現場,但政府工作人員與公安幹警並未對違法強拆行為進行阻止,也未進行任何說明,時至今日沒有出警調查結果。

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孤立無援的趙先生找到北京京康律師事務所,聽完京康史西寧主任律師團隊張路路律師的一番方案,趙先生頓時充滿了希望。於是,在趙先生的委托下,張律師先是代理趙先生將區政府、街道辦及居委會列為被申請人,向市政府提起行政復議。

京康律師風采

在行政復議申請書中,張律師寫道:1、從主體資格上看,區政府並無資格決定並實施強制拆除行為,街道辦若被委托進行征收,也不應當超越區政府這一授權主體的法定權限進行強制拆除;2、從程序上看,被申請人實施強制拆除行為程序違法,未下達任何合法通知或決定,也剝奪了申請人陳述、申辯的權利,違反了《行政強制法》等法律的相關規定;3、從實質上看,被申請人強拆房屋、故意毀壞財物的具體行政行為在實體上嚴重侵害了申請人的合法物權,是為了達到其非法逼簽的目的。區政府作為法律規定的征收實施主體,街道辦及居委會實施具體征收行為,應當視為區政府的委托。故區政府應當對征收過程中的違法行政行為承擔法定責任。

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三個被申請人各執一詞,想要做最後掙紮。區政府稱其不是拆除行為的實施主體,並未作出拆除申請人房屋的相關決定及行為,不是此次行政復議的適格被申請人。街道辦稱自身並非征收具體實施單位,未發文也未實施或者要求征收實施企業在征收中斷水電氣暖。居委會稱自身屬於居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,自身不具備行政法異議上的行政職權,其發佈通知是履行社區的基本職責,無行政強制效力。但這些說辭在張律師有理有據的意見下,根本無濟於事。

最終,市政府認定區政府拆除案涉房屋的行為違反法定程序,嚴重侵害申請人的合法權益,確認區政府的拆除行為違法。

史主任提醒

拆遷是一個長期鬥爭,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析並作出正確的判斷。而對於非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權。