公元前221年，經過近五百年的動盪與紛爭，最終的和平降臨到這片古老的土地之上。秦國作為戰爭的勝利者，成為整個天下唯一的主人。 但秦始皇嬴政卻面對着更大的挑戰，這個史無前例的龐大國家該如何進行有效地統治？