從第一次來版納，就喜歡上這里的文化、風情、美食，先後已經在此度過三個春節，今年冬天更是常住。因為喜歡這兒，因為希望她變得更美好，所以以一個外地人的身份提幾點建議。了解情況不全面，說得未必正確，僅供參考。
版納過去就是一個很小的邊陲城市，交通不便，經濟也不發達，外地客人稀少。隨着我國經濟的發展，居民收入大幅度提高，旅遊需求大大增加。西雙版納的熱帶雨林和異域風情成為國內重要的旅遊目的地。近幾年來，隨着退休人員增加，高檔養老的需求也呈現出新變化，候鳥式養老市場逐步擴大，但我國冬季適宜養老的地區只有海南和版納等少數地方。所以，版納異軍突起，關注度越來越高，但版納自身尚沒有做好迎接熱流的准備。
今年春節，到版納旅遊的人數達到390萬人，其中景洪市320萬人。景洪常住人口只有60多萬人，突然一瞬間涌進這麼客流，大大超出了其承載能力，旅客的體驗感可想而知。
第一，要提升城市規劃水平
版納有很多城市建設的大手筆，如告莊片區建設，告莊夜市，都可圈可點。現在規劃的格朗河項目也是神來之筆。流沙河的拓寬加深，引江水入城，這都是極具創意的規劃。但總體上版納城市規劃的理念和水平還是有很大差距的，如規劃滯後，亂搭亂建等。要聘請國內外名家按照旅遊城市的需求對整個城市進行系統規劃。國內真正靠旅遊發展的城市不多，版納這方面要領先其他城市一步，做出和其他城市不一樣的全域旅遊特色，版納也有這方面的基礎條件，如傣族建築特色。我們去一個城市，首先想到的是這個城市的特點和標志性建築，如悉尼的大劇院，版納的告莊。要爭取城市的每一個節點都成為景點，一步一景，一街一景，都成為遊客喜愛的打卡地。如綠化，現在行道樹太多太雜，要疏密有致，不要滿滿當當的，也不要什麼樹都塞進來。要一條路一種樹一種花，路路景不同，四季有花開。真正讓遊客進得來，留得住，看得好。
當前，要特別注意無序開發和亂搭亂建。這個問題目前很突出。
第二，加強城市管理
這是外來人員最大的吐槽點。不可否認，同國內很多地級市相比，版納在城市管理方面差距還比較大，交通混亂，環境衛生差，等等。一是要提升城市管理人員的境界和標准，只有這部分人員的素質提高了，城市管理水平才能上去。我發現，版納城市管理水平比較低，並不是單單資金不足的問題，更多的是境界標准不高。舉個例子，草坪中裸露的水管下地埋到草坪中， 不需要花多少錢。這方面可加強和內地城市的交流，多去觀摩學習。二是突出揚塵治理，及時清除垃圾。有個剛重新鋪裝的路面，車走過後塵土飛揚。其實，投入使用前用水沖一遍就可以了。版納公共場所垃圾清理不及時，有客流多的因素，也有垃圾桶不足的問題。有些人有隨手扔垃圾的習慣，要加強教育。三是及時維修破損的地面和公共設施。這個就和家庭過日子一樣，維修跟不上，顯得很敗落。告莊整體看很好，但很多地方路面破爛不堪，垃圾滿地。城市管理一定是要重視細節管理的。四是必要的城市管理的錢還是要投入的。靠旅遊的城市富民帶動作用大，但政府收入有限。我查了下版納的財政收入，去年是33億元，不如內地很多縣。城市管理不上，要麼是境界不行，要麼是財政沒錢。版納財政緊張可能是重要因素。但有些是硬性的，如公用衛生間的小便池，很多都沒有水沖，老遠就臭氣熏天，很煞風景。還如長達五個月的旱季綠化澆水問題要引起重視，草坪都處於半枯死狀態。五是多動腦子，少花錢多辦事。版納很多路口和公園綠化帶，為防止行人隨意穿越，都拉上了綠網子。這個隔離是對的，但檔次太低了，所用網子就是農村養雞用的。我過去遇上這樣的事，有時也用這種網子，但盡量避免硬隔離，我會要求在網子一邊種上爬藤類的植物，幾年後爬藤長起來了，既美觀又起到了隔離作用。版納這些硬隔離的地方，種上些三葉梅就很好，幾年後就成街頭一大靚麗的風景。買苗子花不了多少錢，關鍵是用心和細心。
第三，做好充分准備，迎接候鳥式過冬人群
我20多年前就思考，像我們這個年代的人，在機關工作工資比較高，就一個孩子，將來退休後負擔很輕，冬天不一定在北方養老。全國適宜冬天養老的地方不是很多，其中最適宜的就是海南和版納。四季如春只是文學語言，沒有一個地方能達到這樣。繼海南後，近幾年來版納過冬的人群逐年增加。全國吃財政飯的有7000多萬人，這是一個收入較高且穩定的龐大群體。這部分人如果只有一小部分冬天到南方養老，就是一個大市場。有一些收入較低的群體，也有很多來版納過冬的。我遇上一對東北的夫婦，退休工資不高，但在版納農村500元租住房子過冬。國家提出重視銀發經濟，北京市鼓勵候鳥式養老。可以預見，將來冬來南夏去北的養老模式會成為一大社會常態。版納作為少有的最佳冬季養老地之一，要抓住機遇，大力發展銀發經濟。要適應老年人的需要，注重生活配套服務。要引進資本，規劃建設一批不同檔次的康養中心，滿足不同康養者的需求。人口老齡化是趨勢，版納有優勢抓住這個重點。
第四，高度重視和外來人口群體的融合
在自媒體上，版納當地人和外來人情緒對立比較大，特別是對某個群體。對當地老百姓來說，外地人多了，自身直接利益沒看到，但打破了以往的寧靜，物價、房價漲上去了，社會秩序也不好了，特別是和當地的民俗不相容。就如同自己家裡來了一個陌生人，不習慣，不舒服。對外地人來說，版納是全國的版納，任何人都有來的權利。我們既然來到了版納，就是版納人。有人氣才有財氣。外來人素質也是參差不齊的，要適應當地文化，尊重當地民俗，盡快融入到環境中。版納各級要有針對性的採取措施，建設一個開放包容的版納。
一是建立外來常住人員檔案，把對外來人員的管理服務融入日常工作中。
二是組織外來人員參加一些活動，如項目建設參觀，增加對版納的認同感，同時通過他們正面宣傳版納。還可以和當地居民搞一些聯誼活動，其實，外來人員多數想走進版納人的心中。舉辦外來人員文藝演出，還可到鄉村演出。
三是重視外來人員能力的發揮。外來人員居住地也是藏龍臥虎之地，裡面有很多知識分子和各方面專業人員，這些人利用好了，可變閒才為人才，促進版納發展。我們國家現在實行60歲退休制度，其實60歲正是一生中能力最強的時候，在日本70歲工作的大有人在。這些人，大多身體條件較好，有某方面的專長，大部分也願意發揮余熱。我就遇上過好幾個老師和醫生，他們都有這方面的想法。現成的人才版納遍地都是，這也是成本最低的招才引智。版納可建立相應的機構，把這部分人掌握利用起來。
第五，要應對好輿情
舉個例子，去年版納春節旅遊客人多，住宿緊張，有人爆料找不到住的地方，深夜拖着行李箱徘徊在版納街頭。這種事是個例，但傷害很大。哈爾濱是這樣做的，出租車司機把一個找不到住宿的遊客拉到家裡免費吃住。一件事兩種處理方式，冷暖大不同。
我觀察，版納的對外宣傳還有差距，也可能是網上負面輿情太多的緣故，應對上不主動及時，造成了一些被動。在我們地區，有自媒體爆出有個景點的燈壞了，有關部門立馬通知責任單位，反應就這麼神速。有些問題可能一時難以解決，但首先得有個態度，爭取大家的理解。最近景洪交通部門回應公交車問題就很主動。
各地都有專門的這樣機構，要及時掌握這些網上輿情，分門別類進行整理，根據輕重緩急予以處理。網民的監督也是改進工作的重要環節，不可不重視。