春節期間瑣事繁忙，後台很多留言以及讀者提出的問題沒來得及回復，御史在此深表歉意。年前有讀者讓寫一篇關於清代地方大員陛見的文章，御史藉助《大清會典》的記載，與諸位分享相關方面的內容。

所謂陛見，就是指各省高級別文武大員，按照朝廷規定的年限入京拜見皇帝。陛見既是作為臣子的一種禮儀，也是皇帝當面考核大臣最直接的方式。

大明開國時，太祖朱元璋要求各省、府、州、縣的長官，每年元旦朝賀時都要入京陛見。但是這個制度執行的不長久，因為府州縣長官離開轄區後，很多政務會被耽誤，且有的省份距離京師較遠，來回就是數月時間。

明中期以後，各省只有布政使、按察使以及提督、總兵等高級文武大員每年陛見一次，其他各級官員則根據不同情況，或數年陛見一次，或不陛見。

清入關後沿襲明制，各省督撫布按和提鎮每年入京陛見一次，康熙中期，鑒於布政使、按察使政務繁巨，取消了布按陛見。也就是從這個時候開始，布政使、按察使的地位受到了嚴重的削弱，逐漸淪為督撫的屬官。

各省大員入京陛見，主要是向皇帝當面匯報工作。但隨着密折制度的不斷普及，很多重要的政務可以通過密折單獨向皇帝匯報，如此每年陛見一次，就顯得有些多餘。但是封疆大吏不入京陛見又不符合朝廷禮制，故而從乾隆朝開始，朝廷出台了相關的細則。

首先規定了陛見的年限

文官系統中，只有總督、巡撫才有資格享有陛見的特權，其他諸位布政使、按察使、鹽運使等官，在皇帝沒有特旨的情況下，不能擅離職守入京陛見。

雖然說督撫陛見是朝廷的制度，但各省督撫不是到了陛見之前，需主動向皇帝上奏，這體現出臣子效忠皇帝的中心思想。

不過考慮到總督、巡撫是主管一省或數省的封疆大吏，如果每年陛見的話，有很多時間都耽誤在路上，如果中間出現突發情況，勢必會影響軍國大事。

根據《大清會典》的記載，凡離京師較近的直隸、山西、山東、河南四省總督、巡撫，每年陛見一次；兩江三省則規定是總督和巡撫分開陛見，即兩江總督和江蘇巡撫、安徽巡撫、江西巡撫，分兩年陛見一次；福建、浙江、兩廣也是總督、巡撫輪流陛見。

江南各省由於是朝廷的財賦重地，又有漕運、鹽政等事務，有的時候皇帝也會同時召見督撫當面詢問政務，不過這種情況一般不多見，只在特殊時期採用。至於雲貴、兩廣、陝甘等偏遠省份的督撫，或二年、或三年輪替陛見。

相對於文官來說，各省武職大員的陛見年限就更長了。各省凡設有駐防將軍一人、副都統二人者，以三班按年輪替，三年而遍；將軍一人或都統一人、副都統一人者，以兩班間年輪替，即四年而遍。

像山海關、熱河等專城副都統，則是三年來京一次；總管、城守尉也是三年奏請陛見一次，如果皇帝沒有批准，次年再行奏請。

綠營方面比較特殊的是直隸提督和馬蘭鎮總兵、泰寧鎮總兵，直隸提督規定每兩年陛見一次，馬蘭鎮、泰寧鎮總兵兩年輪替來京。

其餘各省提督、總兵，三年奏請陛見一次。伊犁總兵，因距離京師路途遙遠，規定五年俸滿之後，不管是留任還是調任，再行奏請陛見。最特殊的還是台灣鎮總兵，按規定只有遇升調時才能奏請陛見。

其次是入京陛見的禮制

封疆大吏入京向來被視為朝廷要務，清初時各省督撫將軍入京場面、派頭都很大，隨行人員和護衛兵丁有時多達上百人，給沿途驛站和國家財政造成了很大的負擔。

康熙朝開始，朝廷對地方大員入京作出了調整，出台了相關的規定。凡入京陛見之地方大員，都要按規定使用兵部的勘合和火牌，通俗地理解就是要使用朝廷統一發放的通行證。

清代的驛站系統極為發達，制度也很完善，什麼品級的官員用驛都有相關的標准，如果擅威作福，濫用驛站資源就會受到相應的懲罰。

具體是什麼標准呢？總督、巡撫、將軍隨行跟班不得超過六人，護衛兵丁不得超過十五人。而且明文規定，入京陛見不得攜帶家屬。如果陛見時有貢品隨行或押運貴重物品，則每車再額外增派兩名兵丁。

陛見官員入京之後，其住處也是朝廷指定的，從乾隆朝開始，賢良寺成了封疆大吏的官方下榻場所。比如甲午戰敗後，李鴻章就曾在賢良寺住過很長一段時間。

各省督撫地位雖不如在京權貴那麼高，但好歹也是一二品大員，他們在京城的人身安全還是有保障的。督撫們不管是出差還是陛見，都會隨身攜帶關防，憑借關防他們就可以到順天府衙門調用兵丁雜役。按照朝廷的規定，督撫出行所用的轎夫和護衛兵丁，以及儀仗等，皆有順天府提供。

地方大員陛見制度，是皇帝考核封疆大吏的一種方式，也是通過皇權對他們加以震懾。然而到了晚清時期基本上就成了擺設。

督撫們到了京城後，皇帝或兩宮太後只是詢問一些不痛不癢的問題。如曾國藩從兩江總督調至直隸總督時入京陛見，曾國藩事先做了很多功課，就怕奏對時失儀，結果慈禧太後只是問他路上累不累，家裡父母妻子如何等等，搞得曾國藩一頭霧水。