中國減持美債,取消3筆訂單,坐在飛機上的耶倫,突然改了口風

2024年4月6日 20点热度 0人点赞

4月4日,美國財政部長耶倫落地廣州,開啟了新一輪為期6天的訪華之行。

我們注意到,耶倫此行還是保持着她一向從簡隨性的風格,從飛機上下來時,耶倫提着電腦包,身上還斜挎着一個包,看起來完全就是一副來旅行的老奶奶形象,完全不像一國高官,主打一個隨性、親民。

同去年一樣,耶倫第一天也沒有安排任何公開行程,而是先選了一個中國的特色美食品嘗,這一次耶倫在廣州吃的第一頓晚飯,是當地的老字號陶陶居,屬於廣州非常出名的茶樓。耶倫在來中國之前就說過,和世界各地的人們接觸是她工作的一個關鍵部分,做到這一點的最佳方式就是通過食物和當地餐館。

所以從這一點也可以看出,耶倫對各地的特色美食也是有一定執念的,而且耶倫也明顯研究過中國文化,她的筷子用得非常熟練。不過去年耶倫就因為吃了雲南的特色菌子見手青,當時還引發了美國國內熱議,原因是美國媒體宣揚,吃了見手青可能存在「致幻性」,最後還是耶倫親口辟謠了,並表示對這次用餐體驗很滿意。

從這件小事中,也可以看出來,美國國內的輿論里,「對華強硬」已經成為一種政治正確。耶倫雖然是經濟學者出身,但是在一定程度上,也不得不配合這樣的風向,因此在來中國之前,耶倫也罕見地對外釋放出了強硬態度。

日前,耶倫在接受美國微軟全國廣播公司采訪時提到,美國政府對中國價格低廉的太陽能電池板電動汽車等產品很不滿,並認為中國產能過剩問題對美國和全球經濟構成了風險。耶倫還強調,這次訪華她將當面向中方提出美國對相關問題的關切。

當時耶倫的這番表態,也被認為是美國政府可能對中國相關產品加征關稅的信號,甚至有媒體預測新一輪「中美貿易戰」又要開啟了。

實際上,對於美國政府的所謂「關切」,美國民眾也有質疑,在這篇新聞發布後,大量美國網友就對耶倫表示疑惑,這些質疑主要分為兩個方面:一方面,能夠買到廉價的新能源產品對民眾是有利的,他們不理解美國政府為什麼不願意降低物價;另一方面,在全球氣候變化問題日益嚴峻的背景下,中國在新能源產業的發展應該被視為對抗全球氣候變化的積極努力,然而美國卻指責中國生產了太多的新能源產品,這同樣讓人費解。

我們注意到,耶倫在前往廣州的飛機上,她的口風又發生了變化。

在接受隨行記者采訪時,有記者問及耶倫此行會不會對中國發出徵收新關稅的威脅時,耶倫對此閉口不談,只是強調美國政府會為本土企業提供稅收優惠政策,建立更完善的電動車、太陽能和其他清潔能源產品供應鏈。

耶倫的回答,全然沒有了此前的強硬,這或許說明,此前的強硬言論並不一定代表她的真實想法,要麼這只是配合國內風向,專門說給美國國內聽的,要麼就是美國政府在短短幾天內轉變了態度。

為什麼耶倫的口風會發生轉變呢?除了前面我們提到的美國民眾的意願外,美國同樣還面臨着現實的壓力,這也是耶倫這樣的學院派不能忽視的。

首先,在新能源技術發展上,中美是完全可以合作共贏的。

實際上,耶倫此行之所以首站選擇廣州,很大程度上,就是因為廣東新能源汽車第一大省,在全國總產量中占比高達29.09%,耶倫顯然也是存了考察的心思,既然有考察的心思,當然就有合作的心思。

除了在電動汽車產業鏈上的優勢外,中國在光伏產業的優勢,更是美國無法忽視的。

日前,美國能源信息署曾公布了一份美國在2024年的光伏發電新增裝機目標,然而在公布目標時,美國能源信息署就着重打了個「補丁」,是要實現今年的目標,難度極大。

為什麼難度大?就是因為成本太高了。

國際能源署數據顯示,2023年,美國光伏組件的製造成本比中國高30%,而且預計這個差距會在2028年拉大到100%。

而如果看中國國內的數據,差距就更大了,2023年,中國風電機組裝機成本同比下降45%,僅為美國同等成本的五分之一。

所以現在美國才是學習的一方,如果這個時候美國反而限制價格低廉的中國光伏產品,不僅會導致美國民眾怨聲載道,要花更多的錢去買同類型的產品。

其次,在美債問題上,美國還需要中國的幫助。

根據美國財政部新發布的美債數據,美債的總規模已經突破了34萬億美元,光是今年,美國財政部就已經累計宣布將發行1.35萬億美元新國債計劃。

然而就在耶倫來華之前,中國這邊又進入了減持美債的節奏,在繼去年舊金山會晤後連續兩個月增持,目前中國持有美債已經跌破了8000億美元,為2009年6月至今的最低位。

不僅如此,中國對美國的能源和糧食依賴也在降低,其中能源問題,已經在中東俄羅斯兩個方面得到了解決,在糧食問題上,中國也在不斷拓展渠道,現在巴西、澳大利亞、俄羅斯都成為了小麥、大豆等農產品的對華主要出口國。

路透社報道,僅僅在3月份,中國就曾在一周內取消了26萬噸的美國小麥訂單,而且這已經是中國買家近期第三次取消美方的小麥訂單。去年中國買家更是合計退了超80萬噸的美國玉米訂單,這也讓美國感覺到了來自國際的糧食競爭壓力。

因此改善中美關系,重整中美經貿合作,絕不僅僅是中方「一廂情願」,耶倫此行來中國,不管表面上有多麼強硬,但是核心思路不會變,中美合則兩利、分則俱損,這是不爭的事實。