2023年市（州）殘疾人事業成果展：自貢

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國傢開局起步的重要一年，在全省各級殘聯的共同努力下，四川殘疾人事業發展取得了豐碩成果。為展示各市（州）推動殘疾人事業發展成就，省殘聯微信公眾號將陸續推出各市（州）2023年殘疾人事業工作盤點，敬請大傢關註。

扶弱濟困，是中華民族代代相傳的美德。做好困難殘疾人的基本民生兜底保障，實現“弱有所扶”，是黨和政府的莊嚴承諾。作為黨和政府聯系殘疾人的橋梁紐帶，自貢市殘聯盡力而為、全力以赴，勠力爭取在共同富裕道路上殘疾人“一個都不掉隊”。堅持普惠加特惠原則，在全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社保體系建設中，織密兜牢殘疾人民生保障安全網。殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險比例超過95%，參加基本養老保險比例超過90%，殘疾人意外傷害保險政策實現全覆蓋。全年累計走訪慰問、臨時救助困難殘疾人1.6萬餘名，全市接受機構托養、日間照料和居傢托養服務的殘疾人超過5700名，納入監測對象並傾斜支持的殘疾人傢庭430戶。殘疾人按單人戶施保政策有效落實，納入低保殘疾人2.32萬人，占全市低保總人數的14.2%。強化數據比對、動態復核，“兩項補貼”精準覆蓋，從2022年12月起護理補貼范圍擴大至三、四級智力和精神殘疾人。

讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求。面對殘疾人對美好生活的現實需要，自貢市殘聯秉承“坐在辦公室都是問題，走進基層一線都是辦法”理念，打好“狀況調查”“量體裁衣”組合拳，更加充分地幫助殘疾人增加收入、融入社會、實現夢想、成就自我。

健全集篩查、評估、報告及幹預為一體的全過程殘疾預防機制，推動殘疾預防納入各領域規劃部署。創新殘疾康復提質路徑，組建自貢市殘疾兒童康復救助聯合體，統一12傢康復機構建設和訓練標準，出臺有史最嚴《自貢市殘疾兒童康復救助訓練定點服務機構管理辦法》，“應救盡救”為837名殘疾兒童提供康復救助。創新載體推進社區康復服務，試點為3萬名持證殘疾人開展傢庭醫生簽約增值服務，全市殘疾人基本型輔具適配率、基本康復服務率均達到100%。

建立“一人一策”幫扶機制，將符合條件的就業困難殘疾人全部納入就業援助范圍，以就業為導向開展養殖技術、彩燈裱糊、盲人按摩等培訓5300人次。統籌實施按比例就業、訪企拓崗促就業、公益崗位兜底就業三大行動，發放用人單位社保補貼142.66萬元、見習補貼4.79萬元，鼓勵各類用人單位招用殘疾人，殘疾人就業率達70.25%，殘疾高校畢業生就業率達100%。發放創業補貼50餘萬元，鼓勵殘疾人創新創業。

健全“隨班就讀為主體、特教學校為骨幹、送教上門為補充”的特殊教育矩陣，“一人一案”規范殘疾兒童分類入學安置259名，為967名殘疾學生（含困難殘疾人子女）提供資助307萬元。構建“職教融合、康教融合”發展體系，在市特校、富順特校、榮縣特校試點推行殘疾學生高中階段職業教育，全面實施“輔助器具進校園工程”，將2所特校培育成康復訓練機構，盡最大努力促進殘疾兒童青少年的全面發展。

依托文化進傢庭“五個一”、殘疾人演講比賽、“點亮閱讀微心願”和勵志報告“三進”等活動載體，搭建殘疾人自我展示舞臺；指導公共圖書館全覆蓋建立盲人圖書閱覽室，在自貢電視臺開辟“手語新聞”，在“自貢觀察”融媒體開設殘疾人專欄，滿足殘疾群眾日益增長的文化需求，我市選送的殘疾人繆欣月在2023年川渝殘健融合誦讀大賽中榮獲“金牌誦讀者”稱號；堅持體教融合，儲備競技苗子，組隊參加省第十屆殘運會暨第五屆特奧會獲35金34銀26銅，獎牌數比上屆增長58.3%。堅持資源下沉、全民參與，推行體育復健進校園、殘疾人自強健身示范點等群眾性體育試點，打造殘疾人“傢門口”健身中心。高質量承辦了四川省第四屆全民健身運動會殘疾人特奧滾球、五人制聾人足球賽事。

聚焦殘疾人平等參與社會生活的難點堵點，進一步提高無障礙環境建設規范化水平，城市道路、公共建築無障礙設施覆蓋率達93.7%，公共停車區域殘疾人專用停車泊位數量達到規定標準，為722戶有合理需求的困難重度殘疾人傢庭實施無障礙改造。將涉殘法律法規納入各級黨委、政府“會前學法”，常態開展“兩法四條例一辦法”執法檢查、調研視察。全縣域設立殘疾人法律援助工作站，在自貢電視臺開辟手語專欄。打造助殘公益律師隊伍，化解殘疾人涉訴手語翻譯難題。組建自貢市殘疾人勵志報告團並開展“三進”活動，引導形成全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。

殘疾人事業發展關鍵在幹部，關鍵在幹部的作風能力。一年來，自貢市殘聯始終把黨的全面領導貫穿各方面全過程，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，牢記初心使命，心系國之大者，認真履職盡責，切實把實現好維護好發展好廣大殘疾人的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，全力打造忠誠幹凈擔當的殘疾人工作幹部隊伍。

緊扣主題主線，突出重點難點，采取務實措施，高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣大黨員幹部對黨忠誠的政治品格得到充分錘煉，對習近平新時代中國特色社會主義思想的領悟明顯加深，工作作風、能力本領顯著改進和提升，攻堅克難的勁頭和幹事創業的精氣神持續激發，推動新時代殘疾人工作高質量發展思路更清、幹勁更足。

嚴把政治關、素質關、結構關、程序關，高規格召開自貢市殘疾人聯合會第八次代表大會，這是我市殘疾人和殘疾人工作者政治生活中的一件大事，對於推動完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，在新征程上開創殘疾人事業發展新局面具有十分重要的意義。與此同時，自貢市殘聯更加註重基層殘疾人組織建設，出臺績效考核暫行辦法，有的放矢開展黨性教育和業務培訓，強化殘疾人工作者的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。更加註重發揮殘疾人專門協會在殘聯組織中的主體作用，引導他們規范履行“代表、服務、維權、監督”職能。更加註重村（社區）殘協規范化建設“形神具備”，著力打通服務殘疾人“最後一公裡”。

鍥而不舍增強殘聯改革的落地實效，高效率推進涉殘服務提速提能。落實“放管服”要求，繼續將“一網通辦”作為深化作風建設的重要抓手，規范服務清單，統一辦理要素，優化審批流程，殘疾人證辦理、按比例就業安置認證、殘疾人教育資助等依申請事項實現全程網辦，殘聯政務服務水平顯著提升。深化“走轉改”制度，堅持推動“四下基層”制度走深走實、見行見效，市縣鄉村四級殘疾人工作者常態化深入一線摸準實情，把黨和政府的溫暖及時傳遞給殘疾人，妥善辦好殘疾人的煩心事、揪心事，爭做殘疾人的知心人、貼心人。

殘疾人事業，是一項從春天出發、向春天報到、與春天同行的事業。2024年，市殘聯將全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實好省委十二屆四次全會、市委十三屆六次全會及2024年全省殘聯工作會議系列部署，以實現殘疾人對美好生活的向往為出發點和落腳點，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全方位惠殘奔共富，全鏈條助殘優環境，全社會扶殘成風尚，確保共同富裕道路上殘疾人“一個都不掉隊”。