證券時報記者 賀覺淵 程丹
政府工作報告首次提出「增強資本市場內在穩定性」，明確了當前和下一階段資本市場改革發展的重點。
中國證監會主席吳清在十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上系統闡釋了資本市場的監管理念，明確建設資本市場內在穩定機制至少包括「一個基石」和「五個支柱」。代表委員及證券界專業人士一致認為，健全完善資本市場基礎制度是根基，提升上市公司質量和投資價值是關鍵抓手。同時，必須營造更加公開透明可預期的政策環境，持續提振投資者信心。
注重投融資平衡
「我國資本市場已經是全球第二大市場，但還不夠強。前一段時間的市場波動再次暴露出一些深層次問題，值得深思。」吳清日前在十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上表示，只有投融資平衡發展，資本市場才能夠形成良性循環。
全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒表示，之所以政府工作報告提及「內在穩定性」，是因為在過去以融資功能「單腿」走路的模式下，我國資本市場積攢了一系列內生性的問題，在近期集中表現為市場連續出現異常波動。
在他看來，增強資本市場內在穩定性，意味着徹底告別過去「政策市」的監管思維，切實落實「建制度、不干預、零容忍」九字方針，要將政策及監管的重點放在資本市場制度供給端的建設完善以及資產供給端的質量提升方面。
「着力增強資本市場內在穩定性，要注重融資端改革和投資端改革的有機協調。」全國政協委員、廣東證監局局長楊宗儒在全國政協十四屆二次會議分組討論中指出，在融資端，推動股票發行注冊制走深走實，動態評估完善基礎制度，更好適應市場環境變化、市場發展規律和高質量發展需求。在投資端，突出「以投資者為本」的監管導向，塑造尊重投資者、服務投資者、回報投資者的市場文化。
「吳清主席就進一步推動資本市場高質量發展的發言，不僅指明了資本市場深化改革的方向，也為證券行業未來發展提供了指引。」國泰君安黨委書記、董事長朱健表示，國泰君安將深入貫徹「以投資者為本」理念，堅定推進財富管理轉型，努力引導投資者培育價值投資、理性投資、長期投資理念。
嚴把上市公司質量關
高質量的上市公司是資本市場的基石。在代表委員和證券界專業人士看來，建設資本市場內在穩定機制，提升上市公司質量和投資價值是關鍵抓手。
「增強資本市場內在穩定性必須持續提高上市公司質量和價值。」華泰證券首席執行官周易表示，全面注冊制背景下，證券公司作為中介機構「看門人」責任更加重大。保薦承銷勤勉盡責，嚴把上市公司質量關。作為投行從業者更應當苦練內功，打造資本市場「看門人」火眼金睛專業本領，強化內在考核機制，築牢風險防線，堅守道德和合規底線。
在匯添富基金董事長李文看來，公募基金要進一步堅持價值投資、理性投資、長期投資理念，積極踐行ESG責任投資，充分發揮專業買方功能，積極主動參與上市公司治理，切實推動上市公司質量提升。
近段時間，各地各部門紛紛以實際行動推動上市公司高質量發展。不僅滬深交易所針對上市公司分別開展了「提質增效重回報」「質量回報雙提升」活動，證監會和多個地方政府還組織了調研活動，幫助上市公司解決實際困難。
楊宗儒強調，要大力改善上市公司結構，做到「調總量、優增量、防變量」，支持好企業上市，促進好公司做優做強，鞏固深化常態化退市機制，推動缺乏投資價值的公司和重大違法公司及時出清，強化優勝劣汰。
持續提振市場預期
隨着吳清定調監管工作的重點為「兩強兩嚴」，代表委員和證券界專業人士普遍認為，「市場之本」和「市場之基」的定調，進一步凝聚「投資者和上市公司都是資本市場發展的源頭活水」的共識，將有效提振市場預期和信心，給市場注入活力。
「中國資本市場持續穩定發展具備基礎保障。」全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長對記者說，今年政府工作報告部署超長期國債等增量政策後，市場普遍預期宏觀政策將保持長期穩定、中央和地方政府債務有望實現良性循環。同時，政府工作報告提出「加快發展新質生產力」，安排新興產業、未來產業等發展工作，讓市場的投資主題、投資方向更加明確。
全國政協委員、證監會市場監管二司一級巡視員劉雲峰在全國政協十四屆二次會議分組討論中指出，下一步，證監會還將創造更加公開透明可預期的政策環境，繼續發揮好資本市場支持民營企業融資的作用，大力建設多層次資本市場，提高對不同類型民營企業的容納力和服務適配性，助力緩解民營企業融資難、融資貴問題，支持符合條件的民營企業上市融資。
多位專業人士表示，隨着我國鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動高質量發展，金融機構專業能力高效發揮，助推更多中長期資金入市，將助力資本市場健康穩定發展。
朱健表示，國泰君安將更好發揮專業能力，深化「綜合銷售 專業銷售」的機構客戶服務模式，助推更多中長期資金入市。
易方達基金董事長（聯席）兼總經理劉曉艷指出，易方達基金將不斷提升專業服務水準，積極參與上市公司治理，推動上市公司提升質量、更好回報投資者。持續完善產品和服務體系，幫助投資者樹立價值投資、理性投資、長期投資理念，有效匹配投資者的理財需求，改善投資體驗，幫助投資者獲得實實在在的回報，進而增強投資者對資本市場的信心和信任。